The Guardian melder at Angela Merkel avholdt et hemmelig møte med lederne for syv andre EU-land før toppmøtet mellom EU og Tyrkia om flyktninger. På det offisielle møtet ble det stadig mer autoritære Tyrkia – med sine over 77 millioner innbyggere – lovet 3 milliarder euro (27,8 milliarder NOK) og visumfrihet for tyrkiske borgere for å stanse den omfattende asyltilstrømningen til Europa.
På møtet i forkant skal imidlertid Merkel i samråd med presidenten for EU-kommisjonen, Jean-Claude Juncker, og de syv andre lederne ha inngått en avtale om å årlig hente kvoter på 300.000-400.000 asylsøkere direkte fra Tyrkia.
Months of European efforts to come up with common policies on mass immigration unravelled on Sunday when Germany led a “coalition of the willing” of nine EU countries taking in most refugees from the Middle East, splitting the union formally on the issues of mandatory refugee-sharing and funding.
An unprecedented full EU summit with Turkey agreed a fragile pact aimed at stemming the flow of migrants to Europe via Turkey.
But the German chancellor, Angela Merkel, frustrated by the resistance in Europe to her policies, also convened a separate mini-summit with seven other leaders to push a fast-track deal with the Turks and to press ahead with a new policy of taking in and sharing hundreds of thousands of refugees a year directly from Turkey.
…
The surprise mini-summit suggested that Merkel has given up on trying to persuade her opponents, mostly in eastern Europe, to join a mandatory refugee-sharing scheme across the EU, although she is also expected to use the pro-quotas coalition to pressure the naysayers into joining later.
Merkel’s ally on the new policy, Jean-Claude Juncker, president of the European commission, said of the mini-summit: “This is a meeting of those states which are prepared to take in large numbers of refugees from Turkey legally.”
Å delta i kvoteordningen skal etter sigende være frivillig for de forskjellige EU-landene, men ifølge ABC Nyheter melder New York Times at de som ikke vil delta i kvoteordningen kan straffes økonomisk ved å måtte betale en større del av de 3 milliardene euro Tyrkia årlig skal motta.
The frictions triggered by the split were instantly apparent. Donald Tusk, the president of the European council who chaired the full summit with Turkey, contradicted the mainly west European emphasis on seeing Ankara as the best hope of slowing the mass migration to Europe.
Europarådets president Donald Tusk mener imidlertid at Europa ikke må være naive, og påpeker at Tyrkia ikke er den eneste faktoren som kan løse migrantkrisen. – Det viktigste er vårt ansvar for og plikt til å beskytte våre ytre grenser. Vi kan ikke outsource denne forpliktelsen til et tredjeland. Jeg vil gjenta dette: uten kontroll på våre yttergrensen, vil Schengen bli historie, sa han.
Det oppholder seg per idag 2,2 millioner syriske flyktninger og migranter i Tyrkia. Midlene fra EU skal etter avtalen å øke levestandarden for disse, slik at de ikke drar inn i Europa.
A key element is €3bn (£2.11bn) in EU aid for the 2.2 million Syrians now in Turkey. The money is intended to raise their living standards and so persuade more of them to stay put rather than attempt perilous crossings to the EU via the Greek islands.
The final offer of “an initial” €3bn represents a compromise between the EU, which offered that sum over two years, and Turkey, which wanted it every year. The money will be paid out bit by bit as conditions are met, French president Francois Hollande said, leaving the total payout unclear.
Men hvis rapportene om Merkels foreslåtte flyktningkvoter på opptil 400.000 årlig fra Tyrkia stemmer, vil i så fall samtlige 2,2 millioner likevel bli hentet for bosetting i Europa i løpet av de neste fem-seks årene.